IklanIklanOpiniAbishur PrakashAbishur Prakash
- Bagi UE, perpecahan antara negara-negara di Eropa Barat dan negara-negara tengah dan timur menghadirkan dilema strategis dan ancaman bagi persatuan ekonomi
- Bagi China, sekarang jelas negara mana yang dapat digunakan dalam strategi besarnya untuk menegaskan kembali kekuatan global
Abishur Prakash+ FOLLOWPublished: 8:30pm, 15 May 2024Mengapa Anda dapat mempercayai SCMPOn pada hari pertama kunjungan kenegaraan Presiden Xi Jinping ke Prancis, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen membuat pernyataan berani setelah bertemu Xi dan Presiden Prancis Emmanuel Macron. Dia memperingatkan bahwa kecuali China mengubah pendiriannya pada perdagangan – yaitu, dengan menjadi lebih adil dan menjaga ekonominya tetap terbuka – Uni Eropa akan mulai menggunakan spektrum penuh “instrumen pertahanan perdagangan”.
Dengan kata lain, dia memperingatkan pembalasan perdagangan kecuali China mengadopsi pendekatan baru untuk ekspor dan impornya. Itu adalah curveball untuk Prancis dan China, dan tanda betapa berbedanya Eropa, ketika Xi kembali setelah lima tahun.
Di Eropa Barat, optimisme yang pernah mengelilingi kunjungan kenegaraan oleh seorang pemimpin China telah memudar. Percakapan tentang kerja sama atau pembangunan telah berubah menjadi bisikan di tengah meningkatnya rasa gesekan, ketidakpercayaan dan perbedaan yang tak tergoyahkan.
Tetapi di Eropa tengah dan timur, Cina mengalami sesuatu yang sangat berbeda. Hongaria dan Serbia berdiri lebih dekat dengan Cina, menciptakan dinamika baru di Eropa di mana barat dan timur bergerak ke arah yang berlawanan, mengingatkan pada Perang Dingin.Salah satu tanda paling jelas adalah kemitraan baru antara Serbia dan Cina untuk “masa depan bersama”. Mulai Juli, kesepakatan perdagangan mereka akan berlaku dengan sekitar 95 persen ekspor Serbia ke China menjadi bebas tarif dalam satu dekade. Dampak aliansi jelas dari pernyataan Presiden Serbia Aleksandar Vucic bahwa kesepakatan perdagangan akan “menjamin masa depan” bagi Serbia.
03:51
Xi Jinping memuji ‘babak baru’ bagi hubungan China dengan Serbia saat Beograd mendukung visi globalnya
Xi Jinping memuji ‘babak baru’ untuk hubungan China dengan Serbia saat Beograd mendukung visi globalnya
Masa depan Serbia sekarang bergantung pada hubungan yang lebih dekat dan lebih dalam dengan China, bukan Barat.
Di mata Serbia, jalan menuju pertumbuhan dan kemakmuran melewati Beijing, bukan Washington atau Brussels. Ini adalah dorongan besar bagi China. Sebuah kelompok negara baru menyelaraskan di sekitar ekonomi terbesar kedua di dunia.
Tetapi bagi Uni Eropa, reorientasi Serbia menghadirkan dilema strategis. Von der Leyen telah mendorong perluasan Uni Eropa, dengan fokus pada penarikan Balkan, yang termasuk Serbia. Apakah ini masih mungkin karena Beograd bergerak lebih dekat ke timur?
Di Prancis, dinamika baru juga dipamerkan, tetapi dengan cara yang berbeda.
Dalam pertemuannya dengan Macron, Xi mendesak dukungan untuk menghindari “perang dingin baru”. Setelah dua hari berbasa-basi, termasuk perjalanan ke pegunungan, hasil kunjungan Xi ke Prancis lebih macet. Ini tidak terduga, mengingat Prancis telah menabuh genderang kedaulatan Eropa, dan tidak menjadi pengikut Amerika Serikat, untuk beberapa waktu.
03:58
Emmanuel Macron berterima kasih kepada Xi Jinping atas ‘komitmen’ untuk tidak menjual senjata ke Rusia
Emmanuel Macron berterima kasih kepada Xi Jinping atas ‘komitmen’ untuk tidak menjual senjata ke Rusia Sejak awal, tampaknya pintu terbuka lebar bagi China untuk mendapatkan keuntungan besar. Namun, dengan Eropa Barat, Xi melihat keraguan dan kelumpuhan dalam seberapa jauh negara-negara ingin pergi dengan China. Kunjungan Kanselir Jerman Olaf Schol ke China bulan lalu sebagian besar dipandang sebagai kebuntuan geopolitik.
Gajah di ruangan itu adalah AS. Perintah pimpinan AS, yang dibangun di atas aliansi transatlantik, sementara diperas, tetap utuh.
Ini berarti bahwa, ketika Xi kembali ke China, akan ada dua Eropa dalam pikirannya: satu selaras dengan AS, yang lain dengan China. Ini adalah perubahan besar dari lima tahun lalu, ketika ada satu Eropa.
Bagi China, ini merupakan peluang besar tetapi dengan landasan pacu yang terbatas. Permata di Eropa adalah ekonomi besar. Tetapi jika ini terlarang bagi China dan investasinya terbatas pada ekonomi yang lebih kecil di Eropa Timur, strateginya harus sangat berbeda.
Apakah Beijing menyadari hal ini? Mungkin. Itulah sebabnya Hongaria, perhentian terakhir dalam tur Xi, sangat penting. Investasi besar-besaran oleh raksasa baterai China Contemporary Amperex Technology (CATL) dan pembuat mobil BYD mewakili strategi hijau China. Melalui ekspor hijau, China dapat memanfaatkan kedua sisi Eropa, menggunakan satu untuk manufaktur dan yang lainnya untuk penjualan. Segera, Uni Eropa dapat didominasi oleh industri hijau Cina dari dalam blok.
Bagi Uni Eropa, dan Barat kolektif, sumber perbedaan baru bukan hanya imigrasi atau Ukraina, tetapi juga Cina. Masalah Tiongkok akan memainkan peran yang jauh lebih besar daripada masalah lainnya, yang mempengaruhi stabilitas dan masa depan negara-negara. Uni Eropa dipaksa untuk menjaga anggota tetap terkendali mengenai China, atau berisiko serikat ekonomi membobol suku-suku pro-AS dan pro-China.
Hampir lima tahun yang lalu, ketika Xi mengunjungi Eropa, semuanya tersenyum dan mawar. Italia menjadi negara maju pertama yang bergabung dengan Belt and Road Initiative, Yunani memposisikan dirinya sebagai pusat logistik antara Asia dan Eropa, dan Prancis menandatangani kesepakatan untuk menjual 300 pesawat Airbus ke China. Seluruh Eropa terbuka untuk China, bahkan di tengah tekanan dari AS.
Tetapi lima tahun ke depan, dan di dunia pascapandemi, dengan perang yang berkecamuk di Eropa dan Timur Tengah, Tiongkok menyaksikan keretakan di lanskap Eropa. Keterbukaan terhadap China, yang pernah diperjuangkan oleh Brussels, bergeser ke timur. Ketika negara-negara seperti Serbia dan Hongaria menantikan kerja sama yang lebih besar dengan China, negara-negara lain seperti Prancis dan Jerman menetapkan batasan.
Bagi China, taruhannya tidak bisa lebih tinggi. Di Serbia, Xi mengatakan: “Kami akan bersama-sama menghadapi hegemoni dan politik kekuasaan.” Bagi China, aliansi barunya akan berperan penting dalam menghadapi Amerika Serikat.
Perjalanan Xi ke Eropa, dengan kunjungan ke Prancis, Serbia dan Hongaria, adalah tentang dua aspek. Pertama, melihat pintu mana yang terbuka dan mana yang terkunci, sesuatu yang hanya dapat diukur secara akurat oleh seorang kepala negara. Dan kedua, ini tentang menarik negara-negara, dan menggunakannya sebagai bagian dari strategi besar, ketika China berusaha untuk menegaskan kembali kekuatannya di panggung dunia.
Abishur Prakash adalah pendiri The Geopolitical Business, sebuah perusahaan penasihat di Toronto
11