China dan Rusia harus mengeksplorasi menggunakan platform mereka sendiri – dan dapat memanfaatkan bank yang tidak jelas – untuk menyelesaikan pembayaran sambil memperkuat hubungan di timur jauh Rusia, jika tetangga ingin mengatasi sanksi ekonomi Barat atas perang Moskow di Ukraina, kata sebuah organisasi riset China.
Bank-bank Tiongkok yang lebih kecil dapat “dipromosikan” untuk perdagangan dengan Rusia, sementara mendirikan lembaga keuangan baru dapat membantu “menghindari sanksi Barat”, menurut laporan 11 Mei oleh Institut Chongyang untuk Studi Keuangan di Universitas Renmin yang berbasis di Beijing.
Sanksi dari Barat telah menangguhkan 80 persen penyelesaian pembayaran antara Rusia dan China pada Maret tahun ini, “sangat berdampak pada perdagangan normal dan hubungan komersial”, kata lembaga itu.
“Untuk mengatasi dilema investasi saat ini antara China dan Rusia, prioritas utama adalah membangun saluran pembayaran dan penyelesaian baru sesegera mungkin, dan menyelesaikan ancaman sanksi sekunder terhadap lembaga keuangan,” sarannya.
Invasi Moskow ke Ukraina pada Februari 2022 memicu pembatasan keuangan terhadap Rusia oleh Barat. Para pemimpin Amerika dan Uni Eropa juga mengecam perdagangan Rusia China yang berkelanjutan yang telah dituduh mungkin membantu Moskow mengatasi sanksi mereka.
01:45
China mengatakan ‘tidak ada batas’ dalam kerja sama dengan Rusia
China mengatakan ‘tidak ada batas’ dalam kerja sama dengan Rusia
Rusia semakin melihat ke China untuk dukungan ekonomi di tengah sanksi. Dan China, pada bagiannya, membutuhkan minyak mentah dan batu bara Rusia untuk manufaktur dan keamanan energi.
Tertarik untuk tidak tersengat sanksi, bank-bank China telah menghentikan beberapa kesepakatan terkait dengan Rusia setelah pengusiran Moskow dari jaringan Swift dari 11.000 lembaga keuangan yang bertukar instruksi transfer uang.
Perdagangan China-Rusia naik 26,3 persen pada 2023 menjadi 240,1 miliar dolar AS, tetapi investasi langsung China di Rusia hanya 0,36 persen dari total global China. Penyelesaian untuk perdagangan sering tertunda karena bank-bank China melangkah hati-hati.
Dalam jangka pendek, laporan penelitian mengatakan, China harus mencari penyelesaian melalui bank-bank regional yang lebih kecil yang sudah beroperasi tetapi tidak memiliki bisnis dengan Barat.
Lebih lanjut menunjukkan bahwa kedua negara menggunakan Sistem Transfer Pesan Keuangan bank sentral Rusia dan Sistem Pembayaran Antar Bank Lintas Batas China. Keduanya adalah alternatif untuk Swift.
China dan Rusia pada akhirnya harus mengembangkan proses pembayaran mereka sendiri “dengan perspektif jangka menengah hingga panjang”, menurut laporan itu.
Hao Xijun, seorang profesor keuangan Renmin yang bukan bagian dari organisasi penelitian, mengatakan ada kemungkinan bahwa bank-bank kecil dapat kehilangan uang dengan menyelesaikan pembayaran dengan Rusia jika mereka tidak memiliki bisnis lain dengan Rusia untuk meningkatkan nilai transaksi.
Dan memanfaatkan Sistem Pembayaran Antar Bank Lintas Batas akan berhasil, kata hao, tetapi hal itu masih akan mengharuskan bank untuk melakukan transaksi dan menerima risiko reaksi dari Barat.
“Hal yang perlu mereka lakukan adalah menyiapkan kerangka kerja baru untuk melakukan transaksi,” katanya, menjelaskan bahwa kerangka kerja seperti itu mungkin akan bergantung pada yuan China.
Di luar sistem keuangan, laporan itu menunjukkan, China dan Rusia dapat meningkatkan kerja sama ekonomi mereka dengan memotong biaya dan pajak untuk usaha kecil atau menengah mereka. Keduanya juga harus membuat “jaringan” kereta api dan pelabuhan di timur jauh Rusia, tambahnya.
Dalam nada itu, laporan penelitian mengatakan, China harus bernegosiasi dengan Rusia untuk hak menggunakan dan mengembangkan muara Sungai Tumen, yang membentuk perbatasan Rusia-Korea Utara dan bermuara di Laut Jepang, atau Laut Timur. Keterlibatan China akan “mempromosikan pembangunan bersama kedua belah pihak”, kata laporan itu.